在今天，能源日益深刻地成為人類社會的支撐體系之一。而能源的使用狀況和利用效率則反映出一個城市的生活質量和經(jīng)濟效率，也是城市可持續(xù)發(fā)展能力的具體體現(xiàn)。

�牐�建筑節(jié)能影響ＧＤＰ
�牐犆慨敹�季，生活在北方城市的人們經(jīng)常會抱怨家里的暖氣不熱，可能很少有人注意到，由于建筑的保溫和隔熱性能差，使我們房屋內的熱能損失了一半甚至更多。同樣，炎熱的夏季建筑里的冷氣也因為建筑的總體熱工性能差而大量散失。我們因此浪費的能源和多支出的費用是驚人的。

�牐犜诖舜巍皣�際城市可持續(xù)能源發(fā)展市長論壇”上，中國建筑科學研究院副總工程師郎四維說：“目前我國每年在城市要新增8～9億平方米的住宅建筑和公共建筑，而且這種建造速度和建筑量還會延續(xù)一段相當長的時間。世界銀行認為，從2000年到2015年是中國民用建筑發(fā)展鼎盛期的中后期，并預測到2015年民用建筑保有量的一半是2000年以后新建的。此外，我國的既有建筑量也相當大，到2002年末，全國既有建筑面積已達388億平方米，其中城市既有建筑面積為131．8億平方米。”

�牐犨@意味著在我們的居住和工作環(huán)境一天天改善的同時，巨大的建筑能耗又成為我們無法避開的難題。所謂建筑能耗是指消耗在建筑中的采暖、空調、降溫、電器、照明、炊事、熱水供應等所消耗的能源。據(jù)2001年統(tǒng)計，我國采暖和空調的能耗占建筑總能耗的55％。而根據(jù)建設部的統(tǒng)計資料，我國建筑能耗的總量逐年上升，在我國能源總消費量中所占的比例，已經(jīng)從1978年的10％，上升到2001年的27．45％。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，這一比例還將上升，專家預測，在不久的將來，建筑將超越工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)，成為能耗之首。我國建筑物的設計壽命為50年，建筑物在使用周期內將消耗大量能源，因此，建筑節(jié)能已經(jīng)成為影響能源安全、優(yōu)化能源結構、提高能源利用效率和可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。

�牐爮�2002年起，建設部組織編制了公共建筑節(jié)能設計標準，預計在2005年上半年開始實施。據(jù)郎四維介紹，該標準通過采用增強建筑圍護結構保溫隔熱性能和提高采暖、空調設備能效比的節(jié)能措施，在保證相同的室內熱環(huán)境指標的前提下，與未采取節(jié)能措施的建筑相比，采暖、空調和照明能耗應節(jié)約50％。盡管我國已頒布了居住建筑節(jié)能設計標準，分別適用于北方嚴寒、寒冷地區(qū)，中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū)，但是郎四維說：“全國建筑節(jié)能進展相當緩慢，高耗能建筑越建越多，與發(fā)達國家的差距越來越大。”這其中的障礙，郎四維認為：“從世界范圍的經(jīng)驗來看，沒有政府主導是很難使建筑節(jié)能工作走向良性循環(huán)的。在我國，由于建筑節(jié)能法規(guī)、管理體制不夠完善，經(jīng)濟激勵政策力度不夠，設備能效標準和標識方面的工作剛啟動不久，這些都是目前節(jié)能標準執(zhí)行比例不高的原因。”但是，如果我們從現(xiàn)在起能全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能設計標準，2005年執(zhí)行公共建筑節(jié)能設計標準，郎四維認為“到2020年確保ＧＤＰ在2000年的基礎上翻兩番，而能源消費增長控制在翻一番的水平上是可以做到的。”

�牐�從“要我節(jié)能”到“我要節(jié)能”
�牐牻ㄖ�節(jié)能對于公眾而言，最直接的影響就是讓人們從過去的“要我節(jié)能”體驗到節(jié)能帶來的實際好處，進而轉變?yōu)椤拔乙��?jié)能”。 �牐犞貞c市建委副主任喬明佳說：“成功的節(jié)能工程，應該是政策及各項成熟的節(jié)能技術的綜合運用。”因此，喬佳明認為，建筑節(jié)能是政府承擔公共事物管理職能的一個重要方面，政府除制定相關的政策和法規(guī)，提供信息、標準、技術等推廣措施，還應進一步考慮長期的能源價格政策，用可持續(xù)發(fā)展消費方式的設計和引導，使能源供需和管理機制重新融合。應把推廣建筑節(jié)能技術作為推動建筑產(chǎn)業(yè)結構調整，改造和提升建筑業(yè)的機遇，把貫徹強制性民用建筑節(jié)能設計標準作為建筑體系創(chuàng)新的突破口，把對既有建筑的節(jié)能改造作為形成各具特色的城市風格的契機，建立有效的手段引導、培育和規(guī)范建筑節(jié)能市場，使大到整個建筑物是否達到節(jié)能標準，小到門、窗等產(chǎn)品是否達到節(jié)能所要求的性能標準都能有法可依，有標準把關。

�牐爢堂骷颜J為，當務之急是要加強建筑節(jié)能技術的創(chuàng)新力度，實行認證、認可和評定制度，應建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，加大對技術產(chǎn)品的推廣、限制和禁止力度，促進節(jié)能技術市場化、產(chǎn)業(yè)化。要推行建筑節(jié)能設計審查制度、建筑節(jié)能技術及產(chǎn)品認證制度、技能建筑標識等制度，建立健全建筑節(jié)能檢測機構，完善建筑節(jié)能技術支撐體系，使節(jié)能建筑的評定成為政府對工程質量監(jiān)管體系的一個重要組成部分。

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